На состоявшейся сегодня пресс-конференции федеральный инспектор по Тюменской области Сергей Сметанюк высказался на тему последнего демарша округов, утвердивших проект договора с областью, а также поделился мнением о перспективах применения в области федерального закона об общих принципах организации власти с учетом «поправок Козака», содержащихся в 95-ом федеральном законе.
«Я считаю, это чисто политический документ, никакой юридической силы он не имеет, — сказал Сметанюк о проекте договора, утвержденного думами Ямала и Югры, — Я вообще не вижу смысла в принятии подобных проектов договоров. Принят 95-ый федеральный закон, и надо его выполнять. Не исключаю, что будут еще какие-то другие варианты, предложения, но, на мой взгляд, необходимо четко выполнять те нормы, которые прописаны в федеральном законе. То, что органы законодательной власти чуть ли не в порядке ультиматума рекомендуют губернаторам заключить тот договор, которые они приняли на одном и на другом заседании — это просто некорректно. Каждый должен заниматься своим делом. На сегодняшний день губернатор Тюменской области и губернаторы округов создали рабочие группы, которые занимаются формированием бюджета и разграничением полномочий по таким важным направлениям, как здравоохранение, образование, социальная защита».
По мнению федерального инспектора, статья 26.6 ФЗ-95, по которой полномочия совместного ведения делегируются органам власти краев и областей, на сегодняшний день наиболее полно отвечает интересам жителей Тюменской области и автономных округов. «Никто не пойдет на уступки в угоду каким-то пожеланиям — договорам, заявлениям, которые будут серьезно ущемлять интересы жителей области, — заявил Сергей Сметанюк, — Понятно желание органов власти округов отстоять интересы своих жителей, но есть какая-то грань, переходить которую нельзя. А эта грань прописана в федеральном законе. Если не будет достигнуто какого-то компромиссного решения в ходе переговоров в рамках рабочей группы, то, конечно, вступит в действие статья 26.6 федерального закона».
По мнению Сметанюка, о каком-либо конфликте области с округами речи не идет. «Это мы уже проходили, когда речь шла о принятии 95-го закона. Тогда полномочный представитель президента присутствовал на заседании Тюменской областной думы, где рассматривались подобные заявления. Он предложил всем максимально высказывать суждения, давать предложения, но принятый закон необходимо выполнять. Об этом говорил и президент. Аппарат полномочного представителя президента будет строго контролировать соблюдение всех норм, прописанных в 95-ом законе».
Отвечая на вопрос корреспондента интернет-газеты «Вслух.Ру» об адекватности нынешней структуры администрации Тюменской области тем задачам, которые ей предстоит исполнять в 2005 году с учетом перехода в Тюмень основных полномочий, Сергей Сметанюк отметил следующее: «В последнее время Тюменская область существенно продвинулась в тех направлениях, которые указал президент в своем послании. И если говорить о выполнении задач, поставленных президентом, у меня нет сомнения в том, что администрация Тюменской области, структура которой, конечно, будет еще видоизменяться, будет способна выполнить эти задачи с учетом 95-го федерального закона».
