ЦИК РФ утвердил порядок учета партийного эфира

Центризбирком России накануне утвердил порядок и методику учета объема эфирного времени на освещение деятельности парламентских партий в общероссийских и региональных теле- и радиопрограммах. Напомним, что 26 мая вступил в силу закон «О гарантиях равенства парламентских партий при освещении их деятельности государственными общедоступными телеканалами и радиоканалами». С 1 сентября текущего года вступают в силу положения, закрепляющие контроль за обеспечением этих гарантий за ЦИК РФ при участии парламентских партий, Общественной палаты РФ, Роскомнадзора и ВГТРК, сообщили в пресс-службе ЦИК России. Как рассказала член ЦИК Р Ф Майя Гришина, предусматривается, что ВГТРК ежемесячно представляет в ЦИК РФ сведения об освещении деятельности парламентских партий в федеральных и региональных теле- и радиопрограммах. В тот же срок аналогичные материалы также направляют в ЦИК России и организации, привлеченные для проведения соответствующих работ по учету эфирного времени. Аппарат комиссии сравнивает полученные данные и на их основе готовит документы для рассмотрения рабочей группой. В состав рабочей группы войдут два члена ЦИК РФ, по два представителя от каждой парламентской партии, от Общественной палаты РФ, от Роскомнадзора и от ВГТРК. Руководить деятельностью рабочей группы будет член ЦИК России. Отклонение в рамках статистической погрешности — до 3% - не рассматривается в качестве критичного. Если же несовпадения по объему эфирного времени парламентских партий окажутся больше, то это повлечет за собой действия по уточнению информации и исследованию причин. Далее рабочая группа составляет мотивированное заключение о соблюдении либо несоблюдении соответствующего закона. Заключения рабочей группы будут ежемесячно представляться на заседания ЦИК РФ. В случае если ЦИК России установит факт неравенства в освещении деятельности политических партий, то она направит в организацию телерадиовещания представление с требованием компенсировать недостающий объем эфирного времени. Соответственно, ВГТРК может либо возразить — и тогда ЦИК России придется повторно рассматривать вопрос, либо согласиться и провести соответствующую компенсацию. Майя Гришина подчеркнула, что отклонение в 3% является допустимым, так как находится в пределах статистической погрешности. По запросам ЦИК России это подтвердили социологические организации — ВЦИОМ, Фонд «Общественное мнение» (ФОМ), Санкт-Петербургский государственный университет и Ростехнология. Методика учета объема эфирного времени отвечает на вопрос, как составляются сведения об объеме эфирного времени политических партий. В ней перечисляется информация, которая учитывается при мониторинге в соответствии с законом. Рассматриваются вопросы, которые могут возникнуть в ходе учета. В частности, как проводить учет, если в одном сообщении идет информация сразу о нескольких партиях, как учитывать эфирное время в дискуссиях с участием представителей парламентских партий или с участием представителей политических партий и других лиц. Как отметил Председатель ЦИК России Владимир Чуров, европейские организаторы выборов только думают о возможном учете доступа парламентских партий к телевизионному и радиоэфиру, а в России уже существует специальный закон, и с 1 сентября начнется его реализация.