Механизм финансирования органов ТОС на постоянной основе возможен. В этом еще раз убедилась депутат Тюменской городской Думы Альбина Селезнева, побывав в Омске составе комиссии по вопросам развития территориального общественного самоуправления в Тюменской области при Тюменской областной Думе.
Механизм финансирования органов ТОС на постоянной основе возможен. В этом еще раз убедилась депутат Тюменской городской Думы Альбина Селезнева, побывав в Омске составе комиссии по вопросам развития территориального общественного самоуправления в Тюменской области при Тюменской областной Думе. Одна из основных проблем ТОСов сегодня — источник постоянного финансирования. По закону материальная поддержка ТОСов возможна только в рамках грантовой системы. Но такой вариант неприемлем для стабильной работы, к тому же в конкурсах муниципального гранта участвуют не все ТОСы. Как считают участники комиссии, необходима более серьезная финансовая мотивировка их деятельности. И поездка в Омск была связана не только со знакомством опыта организации деятельности ТОСов, но и с изучением их варианта финансирования общественников. Как рассказала Альбина Михайловна (она же возглавляет палату представителей ТОСов Тюмени), в 2006 году в Омске утвердили целевую программу развития ТОС, до 2010 года на ее реализацию из городского бюджета выделено более 172 млн руб. На нынешний год, например, предусмотрено 35 млн руб. И одна из статей расходов как раз предусматривает оплату труда председателей комитетов ТОС (а также других общественных деятелей — старшим по домам компенсируют плату за услуги ЖКХ, материальное вознаграждение получают заместители председателей ТОСов, председатели совета общественности). Нижняя планка зарплаты председателей (они получают деньги ежемесячно) 4 тыс. руб., верхняя — 9 тыс. руб., предусмотрены также и ежемесячные премии. Таким образом, подсчитывает Альбина Михайловна, в месяц активный и работящий председатель ТОСа может получить 18 тыс. руб. — чем не стимул для дальнейшей общественной деятельности? Механизм финансирования ТОС в Омске осуществляется через фонды поддержки ТОС, которые созданы в каждом из шести округов. Более того, многие из активистов работают по договору (и по трудовой книжке). Вообще общественность Омска представлена не только 76 комитетами ТОС, но и 415 домовыми комитетами, 600 квартальными комитетами. И практически все представители городского сообщества получают постоянную материальную поддержку (а также средства на материально-техническое и правовое обеспечение своих комитетов) При этом «око государева» не выносит предписания по поводу нарушения законодательства. В Тюмени хорошо развита система грантовой поддержки ТОСов (в 2008 году, например, на гранты выделено 15 млн руб.), в этом году впервые председатели получили муниципальную премию (от 20 тыс. руб., кто работает год-два, до 100 тыс. руб. для «старейшин»). Но грант или премия — это все же не постоянное финансирование, не решение проблемы, обращает внимание Альбина Селезнева: «Хорошо, что в составе нашей комиссии с финансированием омских ТОС познакомились представители городской администрации, в том числе Ольга Векшина, заместитель главы администрации города Тюмени, директор административного департамента. Думаю, нам все же удастся разработать свой механизм финансирования общественников на постоянной основе».Напомню: комиссия по вопросам развития территориального общественного самоуправления при Тюменской областной Думе уже подготовила поправку в статью 27 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», которую одобрили областные депутаты. Поправка предусматривает на начальном этапе развития территориального общественного самоуправления снизить порог уровня участия граждан в его организации и проведения выборных конференций. Так, долю делегатов, необходимую для признания конференции правомочной, депутаты предлагают сократить с двух третей до половины, а долю жителей территории, которую должны представлять названные делегаты, — с 50% до 20%. Законодательная инициатива тюменцев находится на рассмотрении в Государственной Думе.Тюменские депутаты могут выйти в Госдуму с новыми предложениями по ТОСам
