Комитет Госдумы по энергетике, транспорту и связи подготовил к первому чтению три законопроекта «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в РФ», внесенные Правительством, депутатами Борисом Резником и Валерием Дорогиным и (третий) депутатом Ярославом Швыряевым и членом Совета Федерации Борисом Никольским.
Правительственный законопроект вводит возможность продажи на оптовом рынке электроэнергии определенной ее части по нерегулируемым ценам. Предельный объем продажи по таким ценам устанавливается Правительством. Вводится также возможность поставки электроэнергии потребителям энергоснабжающими организациями по нерегулируемым ценам без установления каким-либо органом предельного объема ее поставки.
Одновременно устанавливается государственное регулирование сбытовых надбавок организациям, осуществляющим сбыт электрической энергии потребителям, и тарифов на услуги по оперативно-диспетчерскому управлению.
Как отметили корреспонденту интернет-газеты «Вслух.Ру» в пресс-службе
Законопроект, внесенный Б. Резником и В. Дорогиным, предусматривает централизацию функций регулирования в едином тарифном органе более четко, чем в действующем законе. При этом разграничиваются полномочия органа регулирования федерального уровня (Федеральной комиссии по ценам и тарифам) и органов регулирования субъектов РФ (региональных комиссий по ценам и тарифам). Процесс установления цен (тарифов) увязывается в документе с бюджетным процессом.
В законопроекте Я. Швыряева и Б. Никольского сформулированы нормы, касающиеся введения новых видов регулируемых цен (тарифов), связанного с разделением естественно монопольных и потенциально конкурентных видов деятельности в электроэнергетике. В нем устанавливается свободное ценообразование на выделенном секторе оптового рынка электроэнергии при сохранении предельного уровня цен в данном секторе, четко разграничивает полномочия Федеральной комиссии по ценам и тарифам и соответствующих региональных комиссий.
