Комитет Госдумы по природным ресурсам, природопользованию и экологии и комитет Совета Федерации по природным ресурсам и охране окружающей среды предлагают разработать и внести в Госдуму проект федерального закона "О нефти".
Комитет Госдумы по природным ресурсам, природопользованию и экологии и комитет Совета Федерации по природным ресурсам и охране окружающей среды предлагают разработать и внести в Госдуму проект федерального закона «О нефти». Такой пункт имеется в рекомендациях, принятых за основу по итогам совместного заседания комитетов, проведенного 19−20 мая в Альметьевске и Нурлате (Татарстан).Данный закон, по замыслу авторов предложения, должен регулировать, в частности, вопросы освоения трудноизвлекаемых и остаточных запасов традиционного и нетрадиционных видов углеводородного сырья. В нем должны быть отражены применение методов увеличения нефтеотдачи, интенсификация разработки и стимуляции скважин, рациональное и комплексное использование сырья при его добыче и переработке. Председатель думского комитета Наталья Комарова пояснила необходимость принятия данного закона следующими обстоятельствами: применение ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» от 6 июля 2007 года к малым и средним нефтяным компаниям невозможно, поскольку численность сотрудников, работающих в такой организации, не должна превышать 100 человек; закон не содержит никаких отраслевых характеристик — только количество сотрудников и денежный оборот. Депутат считает также, что малый и средний бизнес, особенно в нефтегазовом комплексе, нельзя ставить на один уровень с крупными структурами. Он не может рассматриваться в отрыве от развития нефтяного комплекса России в целом. В действующем законодательстве не определен статус малого и среднего предприятия «нефтянки», его параметры. Ни в одном законе или в подзаконном акте, регламентирующем деятельность нефтяного комплекса, специфика малого бизнеса не учтена. В связи с этим Комарова, как передает AK&M, считает «идеальным вариантом» для развития малых и средних предприятий нефтедобывающей отрасли собственный закон, регулирующий правоотношения в отрасли. Комментируя задачи прошедшего заседания, Наталья Комарова, по сообщению пресс-службы Госдумы, отметила: «Мы считаем, что сектор малых и средних нефтяных компаний может совершить качественный рывок в развитии, и задача состоит в том, чтобы определить круг проблем и наметить направления их решения для формирования конкурентной среды в области нефтедобычи и стимулирования роста отрасли».В ходе выездного заседания обсуждался ряд других законодательных инициатив. В частности, участники рекомендуют правительству разработать поправки в Налоговый кодекс, Земельный кодекс, Градостроительный кодекс и в закон «О недрах». Также обсуждался вопрос об отмене регулярных платежей за пользование недрами в целях поиска и оценки месторождений полезных ископаемых.