Banner

Вячеслав Антропов: Судья не должен быть «позитивистом»

Автор: Виталий Лазарев

Председатель Тюменского областного суда рассказал "Вслух.ру" о кадровом вопросе, судебной реформе и электронном правосудии.

Grey

В июне текущего года Указом Президента Российской Федерации Вячеслав Антропов назначен председателем Тюменского областного суда. О том, готовит ли новый руководитель кадровую революцию, о судебной реформе, электронном правосудии и контроле за работой судей мы поговорили с Вячеславом Рудольфовичем с глазу на глаз.

- Вячеслав Рудольфович, известно, что каждый новый руководитель формирует команду из проверенных сотрудников. С Вашим назначением ожидается ли кадровая революция в судебном ведомстве? Сохраните ли накопленные годами традиции?

– В кадровых революциях не вижу надобности. Коллектив в суде достаточно сплоченный, высокообразованный, профессиональный и настроенный на нормальную работу. Единственное, что когда начнут появляться вакансии судей, мы будем еще жестче подходить к отбору кандидатов и отсеивать троечников.

Я, как председатель экзаменационной комиссии кандидатов в судьи, хочу оставить это направление за собой, чтобы в будущем сформировать еще более профессиональный коллектив. Ничего не имею против очень добросовестных женщин-судей, но с учетом специфики работы судьи хотелось бы больше судей-мужчин.

Мы проводим консультации с коллегами из судов соседних регионов о возможной ротации кадров. С моим приходом ничего особенного не случится, но работать будем в новом интенсивном режиме.

– Что бы вы пожелали кандидатам в судьи?

– Пусть хорошо готовятся. Надо знать законы и их понимать.

- Существуют ли какие-то негласные требования к председателю суда?

– Председатель суда – первый среди равных судей и должен отлично знать законодательство и обладать авторитетом и коммуникабельностью. Но самое главное, не быть «позитивистом». Эту фразу-понятие как-то высказал ректор Российского государственного университета правосудия Валентин Валентинович Ершов.

В его понимании, судья должен разрешать спор не только формально прочитав нормы права. Судебная система стала сложнее для всех участников. Если прежде к решению судьи предлагались одни требования, то сейчас, исходя из правовых принципов, участники процесса обязаны тщательно мотивировать свою правовую позицию и учитывать все обстоятельства дела.

В законе всего не пропишешь. В противном случае можно представить «компьютерного» судью. Вложил в машину задание, нажал кнопку – и приговор или решение готово…

– Это вы о так называемом электронном правосудии?

– И о нем тоже. На недавней научно-практической конференции председатель Калининского районного суда Александр Величко в шутку заметил, что «не дай нам Бог дожить до электронного судьи». И он в чем-то прав. К электронному правосудию надо пока относиться с осторожностью.

Машина, распределяющая судьям дела, пока не совершенна, и могут быть перекосы. В частности, судья уходит в отпуск, а ему бездушная машина может подбросить «многотомник» уголовного дела. В таких случаях руководители судов обращаются с замечаниями в Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации, чтобы разработчики программы нивелировали создавшиеся проблемы.

Хотя задумка хорошая. Система на ранней стадии может выявлять конфликт интересов и не распределять, например, дела о банках судьям, которые, взяли там кредит, или чьи родственники имеют отношение к рассматриваемому делу.

Стоит ввести данные организации, ИНН, где работают родственники судьи, и машина автоматически будет фильтровать дела. А пока она «ищет» их по весу и другим категориям, а не содержанию.

- Почему вы в своей работе выбрали «цивильное» направление судопроизводства?

– Простая случайность. В Ленинском районном суде была вакансия только гражданского направления. Хотя, когда я работал мировым судьей, в большинстве своем рассматривал гражданские и административные дела. Они мне нравились, несмотря на то, что бывают сложными и тяжелыми.

- Как реформа судебной системы России коснулась Тюменского областного суда?

– Судебная реформа уже отражается на деятельности Тюменского областного суда. В России создается пять апелляционных и девять кассационных судов. Тюменский областной суд попадает под юрисдикцию апелляционного суда в Санкт-Петербурге и кассационного суда в Челябинске. Это делается для того чтобы максимально удалить суды, оградить их от возможного воздействия, которое может помешать принять объективные решения.

Сейчас идет процесс формирования кадрового состава новых судов и укрепление их материальной базы. Эти судебные инстанции формируются в том числе и за счет штатов Тюменского областного суда, где под сокращение попало 8 должностей федеральных судей и 15 работников судебного аппарата. Вакансии переданы в распоряжение Судебного департамента при Верховном Суде РФ.

- Сказалось ли сокращение штатов на работоспособности областного суда?

– С сокращением количества судей и аппарата объем апелляций по существу остается прежним, но количество задействованных в процессе людей стало меньше и работать придется еще интенсивнее.

- Не секрет, что мировой судья в день рассматривает до 30 дел и материалов. Эта запредельная нагрузка может отрицательно сказаться на судебных решениях. Разгрузят ли мировых судей в ближайшее время?

– Несомненно. 2 августа текущего года Президент Путин подписал Федеральный закон «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации»». Закон предусматривает увеличение количества судебных участков в Тюменской области и соответствующего им числа мировых судей, с 67 до 74.

Мы начинаем текущую работу по распределению участков в Ленинском, Центральном, Калининском и Тюменском районах. Больше всего нуждается в судебных участках разросшийся Ленинский район. Мировые суды сильно загружены, но при нормальном планировании работы «завалов» можно избегать. 75% нагрузки – техническая работа помощников и секретарей по судебным приказам.

- На ваш взгляд, полезной будет так называемая «сплошная кассация»?

– Введение «сплошной кассации» значительно повысит требования к качеству рассмотрения дел всеми судьями региона, усилится и ответственность за принятые решения. Это означает, что при наличии жалобы на решение суда дело будет пересматриваться полностью и тремя профессиональными судьями. Что является серьезным переходом на другую ступень правосудия.

– Каким вы видите Тюменский областной суд?

- Суд должен быть скорым, справедливым и равным для всех. Чтобы дела не рассматривались по нескольку лет, и достигался скорый судебный результат, судья должен творчески подходить к работе.

Допустим, зная о длительности проведения судебной экспертизы, назначать ее в альтернативных учреждениях, где она проводится намного быстрее.

- Судьи отличаются «кровожадностью» или готовы примирять спорщиков?

– При судах сейчас создается система так называемой медиации, в которой юристы-посредники бесплатно пытаются мирить стороны, не допуская их до судебных разбирательств. Но люди осторожно относятся к новшеству, да и не хотят откладывать в долгий ящик разрешение спора. Пилотный проект медиации уже опробован в Калининском районном суде. Я глубоко уверен, что треть споров можно решать в досудебном порядке.

- А можно привести пример?

– Мировым судьей я как-то рассматривал дело по обоюдной драке, участники которой обвиняли друг друга в том, что противоположная сторона начала конфликт первой. Всех внимательно выслушал и смог убедить примириться. Я сообщил, что если по обоюдным заявлениям осудят обоих даже на минимальный штраф, то информация об их судимости будет лет 70 висеть в базе информационного центра областного УМВД.

В результате пострадают дети осужденных драчунов, потому что не смогут поступить на нормальную работу из-за судимости родителей.

Или, например, когда во время развода родителей рассматриваются в судах иски об определении места жительства ребенка. Родители начинают делить и дергать детей. Как правило, ребенок остается с матерью, но некоторые отцы возражают.

А как быть, если ребенок не захотел встречаться с отцом по графику, с 14 до 18 часов? Приглашать пристава с его полномочиями, чтобы обеспечивать явку ребенка? Но некоторые родители мечтают насолить друг другу, а дети в споре просто заложники.

Или, допустим, гражданин хочет назначить экспертизу. А вдруг она будет не в его пользу? Нельзя предугадать ее результат, а расходы на нее немаленькие и могут достигать 50–60 тыс рублей. Истец рассуждает, что он же заплатил адвокату за работу и суд взыщет для него эти расходы. Но суд взыскивает разумную сумму в споре. А это не означает, что истцу вернутся все деньги, затраченные на его представителя.

Кто-то контролирует работу и поведение судей?

– Все непроцессуальные жалобы проходят строго через меня. Я изучаю, что пишут люди. И квалификационная коллегия судей зорко следит за порядком в судейских рядах.

Если на одного судью поступает слишком много жалоб, то руководство областного суда приглашает его на коллегию или президиум, где задает неудобные вопросы. Судьи назначаются очень долго, а лишиться полномочий можно быстро.

Например, несколько лет назад была лишена полномочий судья Тобольского районного суда, рассмотревшая арбитражный спор вообще из другого региона. А не так давно в дисциплинарном порядке за волокиту наказали судью Ленинского районного суда. Кстати, судебная реформа предусматривает и введение нового вида дисциплинарного взыскания для судей – понижение в квалификационном классе.

- Как вы относитесь к прессе? Тюменские суды открыты для журналистов?

– Суды давно готовы к разумному сотрудничеству с прессой. Но журналистов некоторых изданий интересуют только «жареные» факты, и они однобоко освещают события. В каждом суде имеются Правила присутствия журналистов в зале судебного заседания, где прописано, как вести там фото- и видеосъемку. Но многие ими пренебрегают.

Известен случай, когда одна дама от журналистики пришла на судебное заседание нетрезвой и своими громкими высказываниями пыталась влиять на процесс. Судебные приставы были вынуждены вывести ее из зала и составить административный протокол. Женщину оштрафовали.

Другая, очень активная девушка из одной городской газеты игнорировала запрет судьи фотографировать ее и сам судебный процесс. Журналистку предупредили о возможных последствиях и административной ответственности.

Справка «Вслух.ру»

Вячеслав Антропов родился 28 января 1968 года в селе Глинки Курганской области. Мама всю жизнь проработала воспитателем, отец – в милиции. После школы служил в Группе Советских войск в Германии – механиком-водителем самоходных артиллерийских установок (САУ) и гусеничного тягача 481-го противотанкового дивизиона. Вернувшись домой, поступил в Свердловский юридический институт.

Карьеру начинал помощником прокурора Кетовского района Курганской области. Далее работал следователем Прокуратуры Курганской области, заместителем прокурора Кетовского района, возглавлял отдел прокуратуры Курганской области по надзору за следствием и дознанием, в 2001 году занял должность заместителя прокурора Курганской области и курировал вопросы борьбы с преступностью.

По семейным обстоятельствам он перевелся в органы прокуратуры Челябинской области, а потом однокашники пригласили его поработать в судебной системе Тюменской области.

В 2004 году его приняли на должность помощника судьи в Ленинский районный суд, а через год, в июне 2005 года, он, с успехом сдав квалификационные экзамены, был назначен на должность мирового судьи второго судебного участка.

Заметив грамотного специалиста, руководство суда потом рекомендовало его на должность заместителя председателя Ленинского районного суда Тюмени по гражданским делам.

Уже через 6 лет Антропова назначили заместителем председателя Тюменского областного суда по гражданским делам, где он курировал рассмотрение гражданских дел, а в июне текущего года Указом Президента Российской Федерации Вячеслав Рудольфович назначен председателем Тюменского областного суда.

Вячеслав Антропов, судебная реформа, сплошная кассация, сокращение штатов

Просмотры: 516

Комментарии