Пока вопрос с запрещением курительных смесей решается на федеральном уровне, в Тюменской области ищут возможные способы борьбы с "легальным наркотиком" в рамках существующего законодательства.

В среду в Тюмени прошел круглый стол на тему "Курительные смеси - новая угроза здоровью нации?". По инициативе регионального отделения партии "Правое дело" обсудить новую угрозу собрались представители всех заинтересованных структур: областного управления наркоконтроля, Роспотребнадзора, департамента здравоохранения Тюменской области, а также общественных и правозащитных организаций, политических партий и религиозных объединений. Организаторы сразу оговорились, данное мероприятие не является партийным, поскольку проблема затрагивает все общество.

Тюменский предприниматель, руководитель городского отделения "Правое дело" Игорь Ракша перед дискуссией привел печальную статистику, свидетельствующую о том, что в России уже немало случаев летальных исходов от употребления курительных смесей. К примеру, во Владимире зафиксировано 20-30 смертей потребителей "Спайса", в то время как от наводящего на весь мир ужас свиного гриппа - всего два летального исхода.

В Тюменской области смертных случаев, к счастью, не было. Однако потребление курительной отравы неуклонно растет. По данным, которые привела и.о. начальника отдела межведомственного взаимодействия в сфере профилактики управления наркоконтроля по Тюменской области Оксана Кочнева, в сентябре было лишь четыре случая отравления миксами, в октябре уже 16, а в ноябре - 20.

"Под заявленной темой круглого стола я бы поставила не знак вопроса, а восклицательный знак", - подчеркнула Оксана Кочнева.

Сегодня уже готов проект постановления правительства РФ, запрещающий перечень наркотических средств, содержащих в основе синтетический каннабиоид JWH-018. Пока постановление не утверждено, и, скорее всего, процедура его принятия займет немало времени. Но лишь после того, как JWH-018 официально будет признан наркотическим веществом, у наркоконтроля появятся полномочия и основания бороться с распространением продуктов, содержащих этот компонент. Пока же в силах тюменских наркоборцев лишь проводить информационно-пропагандистскую работу среди молодежи, отметила специалист.

Лидер тюменских "правых" Александр Безделов посетовал на медлительность властей и призвал собравшихся всеми возможными способами повлиять на скорость принятия решения правительством РФ. Он отметил, что курительные смеси уже признаны наркотиками практически во всех странах Европы. В январе 2009 года "Спайс" и аналогичные растительные смеси были запрещены в Гремании, а в марте - во Франции.

Заместитель главврача Тюменского областного наркодиспансера по детской наркологии Наталья Караваева со своей стороны уточнила, что запрет на травяные смеси введен в большинстве стран Европы только в 2008–2009 годах, в то время как употреблять его там начали в 2002 году. За шесть-семь лет свободного доступа к курительным смесям в странах Запада сформировалась потребительская аудитория и синдром зависимости.

В России же это явление появилось в 2007 году, а широкое распространение получило в конце 2008 года. На это сразу же отреагировал главный санитарный врач РФ Геннадий Онищенко, запретив их легальную продажу в апреле 2009 года. И сейчас эта проблема активно обсуждается в Госдуме и министерствах. То есть реакцию наших властей нельзя назвать неоперативной. Правда, после публикации запрета на курительные смеси главным санитарным врачом такая продукция стала распространяться под видом газонной травы, ароматизаторов для ног и даже скрабов для тела. Продавцы решили "умыть руки", поместив на упаковках с отравой едва заметную надпись: "Не употреблять внутрь".

Проблемой роста потребления миксов озабочены и на областном уровне. 3 декабря на базе управления наркоконтроля прошла пресс-конференция, посвященная курительным смесям, по итогам которой был выработан единый комплекс мер по борьбе с их распространением. Он будет рассмотрен правительством области в ближайшее время. Кроме того, этот вопрос будет обсуждаться на заседании антинаркотического комитета при правительстве Тюменской области.

Партийцы взглянули на новую угрозу с точки зрения национальной безопасности. Представитель КПРФ Максим Карпиков и представитель "Справедливой России" Олег Архипов напомнили о том, как в начале 90-х Россию накрыло волной распространения тяжелых наркотиков, а на 2000-е пришлась массовая пивная алкоголизация населения. Курительные смеси - это уже третья волна отравления страны. По их мнению, тот факт, что она пришлась на начало экономического кризиса - не совпадение. Что примечательно, среди потребителей новой "заразы" хватает как богатых людей, так и бедных.

Участники круглого стола подробнее остановились на социальном портрете среднестатистического потребителя "Спайса". Курящие, как правило, молодые люди. По словам Натальи Караваевой, наибольшая группа - люди в возрасте 30-35 лет, которые имеют работу и социально успешны. "Это те, кто в прошлом имеют опыт курения марихуаны, а сейчас решили проверить эффект от ее синтетического аналога", - рассказала специалист.

Олег Архипов, в свою очередь, поинтересовался у наркоборцев, а что же представляют собой те люди, которые продают "Спайс". "Это представители традиционной наркомафии, переквалифицировавшиеся на легальный наркотик, или же это новая ниша?"

Андрей Трацевский ответил, что, судя по 13 изъятиям, произведенным в Тюменской области, распространители "Спайса" - люди, ранее не имевшие отношения к продаже героина. Среди них нет женщин и это, как правило, молодые люди.

Почему же дурманящая травка так быстро завоевала армию поклонников? Представитель партии "Правое дело" Аркадий Либерман отметил, что "Спайс" популярен благодаря мифу о том, что его якобы не определяет алкотест. Александр Безделов привел еще один миф - о безвредности травяных смесей для здоровья.

Наталья Караваева как специалист в области здравоохранения развеяла обе иллюзии: о безвредности смесей говорить не приходится, когда имеются случаи отравления и летальных исходов; что касается алкотеста, для него "Спайс" и в самом деле невидим. Для алкотеста, но не для медицинских тестов. Если инспектор ГИБДД видит подозрительно расширенные или суженные зрачки у водителя, последнего доставляют в медучреждение, где он сдает анализ, который-таки выявляет эти вещества.

Руководитель пресс-службы Тюменьнаркоконтроля Андрей Трацевский рассказал, что "Спайс" распространяется так быстро потому, что в последние годы рынок нелегальных наркотиков в России сломлен. В Тюменской области сегодня на героиновом рынке наблюдается дефицит. "Весы спроса и предложения пошатнулись. Но, как говорится, свято место пусто не бывает. Курительные смеси - это легальная альтернатива запрещенным наркотикам".

Наиболее очевидной причиной роста потребления миксов является широкая и неконтролируемая реклама. Участникам круглого стола продемонстрировали ее незатейливые образцы: она размещена на заборах, стенах зданий и в социальных сетях Интернета. Адреса и телефоны тюменских распространителей организаторы дискуссии без труда нашли на сайте "В контакте" и, как ни странно, на стене одной из детских библиотек города.

Представитель Общественной молодежной палаты Антон Пискулин предложил ударить по главному двигателю легального наркотика в массы - рекламе - доступными способами. С таким предложением он обратился к представителям политических партий. Поскольку во время предвыборных кампаний они все равно уничтожают агитационные материалы конкурентов, то пусть за одно и сдирают со столбов рекламу "Спайса". Александр Безделов разочаровал молодого парламентария: в марте в Тюменской области не предвидится крупных выборов. Он также отметил, что такая идея уже приходила в голову тюменским "правым". В частности, они хотели создать отряды, которые бы закрашивали краской рекламу, написанную на зданиях и заборах. Однако такое "художественное творчество" не приветствуется милицией и может быть рассмотрено как вандализм. Тем не менее эту идею участники круглого стола решили как следует обдумать и применить.

Представители религиозных конфессий, настоятель храма Божьей матери целительницы Александр Попов и муфтий Ильдар Зиганшин, предложили начать с воспитания и культивирования общечеловеческих ценностей в семье. Они обратили внимание на морально-этическую сторону проблемы, так как причиной массового распространения этой "заразы", по их мнению, является бездуховность общества.

"Не будет "Спайса" - появится какое-то другое искушение. Везде это зерно будет прорастать на поле, которое называется бездуховностью", - отметил муфтий.

Правозащитник Илья Чернышев призвал всех внимательнее читать законы, которые на самом деле дают основания для привлечения продавцов отравы к уголовной и административной ответственности. "Отговорки, что продавцы "Спайса", как правило, не являются юридическими лицами просто не состоятельны, потому что УПК и Уголовный кодекс не такие уж и топорные и в рамках закона привлечь их можно".

Большинство таких дельцов торгуют травой в частном порядке и вполне подпадают под статью "уклонение от уплаты налогов и сборов с физического лица".

"Состав преступления по ней несложно доказать, в отличие от более эфемерной, связанной с незаконным предпринимательством, по которой слабая правоохранительная практика, - отметил Илья Чернышов. - За уклонение налогов и сборов у нас привлекают будь здоров, причем нередко - добросовестных предпринимателей. А здесь - очень большой простор для фиксации фактов продажи. И эти товарищи-дельцы, размещая свои телефоны на сайтах, делают себе только хуже, потому что поставить на "прослушку" телефон в рамках оператавно-розыскной деятельности проблем нет". 

Со случаями, когда курительные смеси реализуются с прилавков магазинов,  поможет бороться Уголовный кодекс. "Если есть экспертные заключения, что эти вещества несут вред для здоровья, то их продажа - состав преступления по статье "распространение товаров, опасных для жизни и здоровья". По ней, к примеру, привлекают за продажу "паленой" водки. Ничего нового в этом нет", - отметил Чернышев.

По мнению правозащитника, нужно наказать хотя бы одного продавца и рекламы станет меньше. "Один прецедент уже заставит их 10 раз задуматься, каким образом им распространять информацию о своей деятельности", - считает юрист.