Dipol FM | 105,6 fm

В «идеальных» выборах «рулили» машины

В Тюмени прошли «идеальные» выборы. Работу участковой избирательной комиссии такой, какая она должна быть в идеале, смоделировали силами областной избирательной комиссии в зале заседания областного департамента образования и науки в минувшее воскресенье.

В Тюмени прошли «идеальные» выборы. Работу участковой избирательной комиссии такой, какая она должна быть в идеале, смоделировали силами областной избирательной комиссии в зале заседания областного департамента образования и науки в минувшее воскресенье. Задача — потренироваться в использовании технических новинок — комплексов обработки избирательных бюллетеней (КОИБ) модели 2010 года, а также показать наблюдателям и журналистам, как должна работать участковая комиссия.

Напомним, в этот день будут выбирать депутатов Государственной и областной Дум, причем в последнем случае будет два бюллетеня — для голосования по спискам и по одномандатным округам. Кроме того, в ряде территорий пройдут кампании муниципального уровня, в частности, предстоит доизбрать депутатов городской Думы по двум избирательным округам. В итоге некоторым жителям области придется проголосовать максимум по четырем бюллетеням, больше не позволяет законодательство.

Тренировка по проведению голосования и подведения итогов голосования на модельном избирательном участке прошла в соответствии с распоряжением председателя ЦИК РФ. По словам главы облизбиркома Игоря Халина, работа подобных модельных избирательных участков в этот день проходили параллельно во всех федеральных округах Российской Федерации. Впервые тренировка проводится в таких масштабах. В Уральском федеральном округе соответственно такой участок был организован в Тюменской области, в Центральном Ф О место проведения тренировки — Липецкая область, в Северо-Западном — Вологодская область, в Южном — Астраханская область, в Северо-Кавказском — Чеченская республика, в Приволжском — Саратовская область, в Сибирском — Алтайский край, в Дальневосточном — Саха-Якутия.

На модельном избирательном участке предстояло отработать не только саму процедуру голосования, но главное — использование КОИБ и введение данных в государственную автоматизированную систему «Выборы». Предстояло отработать также передачу данных непосредственно от участковой комиссии в территориальную. Всю работу планировалось провести в режиме настоящего времени, в обстановке, максимально приближенной к реальности, точно так же, как это будет проходить на настоящих выборах. В большинстве регионов использовались КОИБы, в некоторых — комплексы электронного голосования (КЭГ).

«Хочу подчеркнуть отдельно, что все эти действия и процедуры полностью укладываются в рамки действующего, как федерального, так и областного законодательства. Это федеральный закон об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ, закон о выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Р Ф, и областной избирательный кодекс», — заметил Игорь Халин.

Участники деловой выборной игры в Тюмени голосовали на выборах депутатов государственной Думы шестого созыва, и депутатов областной Думы пятого созыва, списочников и одного одномандатника. Несмотря на воскресный летний день, на выборы явилось больше сорока «избирателей», причем больше, чем ожидалось. То есть и явка оказалась идеальной. В игре принимали участие, кроме руководителей и членов облизбиркома с правом решающего и совещательного голосов, представители политических партий, органов прокуратуры Тюменской области, управления МВД РФ по Тюменской области, средств массовой информации.

Всем пришедшим были выданы игровые паспорта, владельцы которых, все как на подбор Избиратели Избирателевичи, были внесены в списки на модельном избирательном участке. В качестве наблюдателей выступили представители политических партий, общественных организаций. За игрой «присматривали» представители прокуратуры, сотрудники правоохранительных органов, как на настоящих выборах.

Центром притяжения тренировочного голосования стали машины. Комплекс обработки избирательных бюллетеней включает два пластиковых полупрозрачных рифленых ящика, снабженных крышкой, куда вмонтировано сканирующее устройство и миникомпьютер. Устройства подключены к принтеру, на который выводятся документы. Напомним, в Тюменской области знакомы с техническими новинками, в частности с КОИБ-2003, которые применялись на выборах в октябре прошлого года, однако новая модель, в отличие от прежней с деревянным ящиком, еще и разговаривает. Женский голос с теплыми ободряющими интонациями, казалось, руководил жизнью избирательного участка, неторопливо проговаривая, что нужно сделать, и даже задавал вопросы, ответом на которые было нажатие той или иной кнопки на панели управления устройства. Машина вступила в разговор уже в ходе тестовой проверки, которая была проведена до гипотетического начала работы участка, и не замолкала практически до окончания работы, пообщавшись в том числе с избирателями.

Информация о том, как опустить бюллетень в пластиковую урну, была размещена на информационном стенде рядом с КОИБ, и на самой урне. Алгоритм действий прост: для того, чтобы без проблем опустить бюллетени в урну для голосования, нужно просто направить листы в сканер по одному текстом вниз, не сгибая, любым концом, когда на приемнике горит зеленая лампочка. Красный сигнал обозначает, что нужно подождать. Для тех, кто сомневался, как действовать, справа на панели приемника расположена зеленая кнопка «Помощь». При нажатии все тот же электронный голос терпеливо повторяет, каким образом опустить бюллетень.

Причем, если бюллетень окажется с несколькими пометками, вовсе без пометок или с пометками в местах, для этого не предназначенных, машина вежливо сообщит избирателю, что документ принят, но недействителен. Если избиратель испортил бюллетень непреднамеренно и еще не успел опустить его в урну, он может заменить лист для голосования на новый.

Любопытные участники игры, быстро получив бюллетени по игровым паспортам, столпились вокруг машин, пытаясь проверить все возможные варианты: и сгибали бюллетени, и пытались опустить в урну посторонние листочки, и загибали уголки, — сканер исправно игнорировал эти попытки. По словам представителей избиркома, внутрь не попадет ничего, кроме специально предназначенных для голосования бюллетеней.

Пользуясь игровой формой выборов, Избиратели Избирателевичи, взяв по несколько игровых паспортов, снова и снова опускали бюллетени в машину. Однако при этом предпочитали листы не портить, даже из любопытства. Недействительных оказалось не так много.

Игровой выборный день продлился около часа. После закрытия участка члены участковой избирательной комиссии приступили к подведению итогов голосования. Практически сразу машина вывела протокол, где уже просматривались результаты голосования на этом участке. При желании наблюдатели могли сразу же получить копию такого листа без официального заверения комиссии и закончить работу. С применением технических средств подсчета голосов теряется основная «интрига» привычных выборов — нет нужды дожидаться, когда бюллетени отсортируют и пересчитают вручную, заметил член облизбиркома, председатель модельной участковой комиссии Андрей Николаев. Подсчет происходит непосредственно в течение дня голосования, что облегчает задачу членов комиссии, особенно в городах, где сортировать приходится не одну тысячу листов.

Конечно, в итоге ящики для голосования, опечатанные до открытия избирательного участка сразу после тестирования, вскрывают и бюллетени оттуда вынимают, но лишь для того, чтобы, не пересчитывая и не сортируя, сложить в коробку, опечатать и отправить на хранение в территориальную избирательную комиссию. При необходимости, эти ящики могут вскрыть и пересчитать бюллетени вручную, однако только в случае поступления обоснованной жалобы, по которой теризбирком примет специальное решение.

Итогом работы участковой комиссии становится утверждение протокола проведенного голосования, или нескольких протоколов, если выборы многоуровневые, как в тюменской игре. Причем в протоколе учитываются не только позиции, обработанные в КОИБ. Они вводятся в электронный комплекс с клавиатуры. Буквально секунды у машины занимает сверка контрольных соотношений, которая выявляет разночтения в протоколе и при необходимости отмечает, где именно кроется ошибка. Также идет сбор необходимых итоговых документов, которые незамедлительно отправляются вместе с флэш-накопителем, содержащим информацию из КОИБ в электронном виде, в вышестоящую комиссию. Там сведения заносятся в протокол ТИК и сверяются. Если расхождений нет, члены участковой комиссии с чувством выполненного долга возвращаются на участок и завершают работу. А данные по выборам из ТИК направляются в Центральную избирательную комиссию, не минуя и облизбирком.

Самый шумный момент в этой четко спланированной процедуре — вытряхивание урны. Пластик электризуется, бумага, проведенная через сканер, прилипает к стенкам, поэтому оператору КОИБ пришлось буквально влезть внутрь ящика для голосования, чтобы вынуть несговорчивые листы, что дало повод повеселиться. При этом члены комиссии не забывали продемонстрировать коллегам и наблюдателям, что ящики пусты — до начала работы, и после того, как все листы были вынуты.

Выборы, как и задумывалось, прошли на хорошем организационном уровне. Сбоев, накладок не случилось, машины работали исправно, инцидентов не происходило, жалоб у участников не нашлось, только несколько пожеланий — в следующий раз запланировать нештатные ситуации, нарушения при проведении выборов, поступление жалобы и ее отработка, и так далее. К примеру, вызывало вопросы использование электронных машин для учета голосов в ситуации, когда по каким-то причинам нет электричества, либо когда происходит сбой в работе самого устройства. В теории на этот случай предусмотрены альтернативные источники электропитания и традиционные урны для голосования, которые в любой момент могут занять место электронных «собратьев». Члены облизбиркома согласились, что такие ситуации тоже полезно было бы проработать практически в игровом режиме.

Глава облизбиркома Игорь Халин отметил, что время технических новинок в избирательном процессе пришло, за электронным голосованием серьезное будущее, причем счет идет на месяцы. Он не исключил, что через полгода оно может быть введено повсеместно. «Для нас это первый опыт отработки электронного голосования, поэтому нестандартные ситуации не брали, хотя может быть и имело смысл отработать голосование избирателя с ограниченными физическими возможностями, и случаи отключения электроэнергии, ручного пересчета голосов, как делали в некоторых субъектах РФ, — сказал глава облизбиркома. — Наша тренировка прошла достаточно успешно. Главная задача игры была — от теоретических выкладок перейти к практическому применению КОИБ в строгом соответствии с действующим законодательством».

Вместе с тем члены облизбиркома отмечали, что работа избирательного участка с использованием КОИБов включает множество нюансов, таких как строгая последовательность действий членов комиссии при обработке данных. Практика игры это показала. Сейчас задача — отработать эти нюансы с территориальными и участковыми комиссиями.

Кстати, комплекс, применявшийся в ходе игры, будет задействован в предстоящих выборах в декабре на одном из 58 избирательных участков, которые будут оборудованы данными техническими средствами подсчета голосов (всего избирательных участков в области 1140). Остальные комплексы прибудут в область и будут распределены по участкам позднее. КОИБами оснастят по два избирательных участка в каждом муниципальном образовании области, в Тюмени — в каждом административном округе.

Неудобно на сайте? Читайте самое интересное в Telegram и самое полезное в Vk.
Последние новости
Оценка пять! Специалисты из Москвы познакомились с тюменским опытом медицинской помощи бездомным
Оценка пять! Специалисты из Москвы познакомились с тюменским опытом медицинской помощи бездомным
Общественные организации открыли свои стационары. Затраты им компенсирует бюджет.
#бездомные
#опыт
#новости Тюмени
#социальная политика
#помощь
Тюменский фильм «Каравелла Крапивина» представят на международных фестивалях
Тюменский фильм «Каравелла Крапивина» представят на международных фестивалях
Об этом сообщил режиссёр картины Дмитрий Колобов в своих социальных сетях.
#новости Тюмени
#Тюмень
#Тюменская область
#кино
#фильм
#фестиваль
#номинации
#Дмитрий Колобов
#каравелла крапивина
#Владислав Крапивин
Тюменские семьи встретятся на полуфинале конкурса "Это у нас семейное" в Екатеринбурге
Тюменские семьи встретятся на полуфинале конкурса "Это у нас семейное" в Екатеринбурге
Имена победителей станут известны 7 апреля.
#новости Тюмени
#Тюмень
#Тюменская область
#Это у нас семейное
#конкурс
#семья
#дети
#родители
#творчество
Второй дом: стаж трудовой династии Панюшкиных на Тобольском ПАТП - 168 лет
Второй дом: стаж трудовой династии Панюшкиных на Тобольском ПАТП - 168 лет
Имена основателей династии занесены в Книгу Почёта предприятия.
#династия
#ПАТП
#семья
#трудовой стаж
#работа
На Ямале общественники провели мастер-класс для собаководов
На Ямале общественники провели мастер-класс для собаководов
Накануне в Салехарде начался второй этап благотворительной акции «Помощь четвероногим».
#волонтеры
#Ямал
#собаки
#советы
#общественность
#новости Тюмени