В УФО ежегодно въезжает более миллиона иностранцев

По поручению полномочного представителя президента РФ в Уральском федеральном округе Николая Винниченко заместитель полпреда Владимир Севриков провел межведомственное координационное совещание по вопросу: «О проблемах реализации процедуры и механизма депортации, а также финансового обеспечения содержания и выдворения иностранных граждан с территории Российской Федерации». В совещании приняли участие начальник Управления иммиграционного контроля Федеральной миграционной службы Александра Земскова, руководители органов Генпрокуратуры Р Ф, руководители органов исполнительной власти субъектов РФ, входящих в УФО, представительства МИД России в Екатеринбурге, территориальных органов ФМС, органов внутренних дел, органов безопасности, ФССП, ФСКН, а также Роспотребнадзора. Владимир Севриков информировал участников о том, что ежегодно в субъекты РФ в УФО въезжает более миллиона иностранных граждан. В 2009 году на миграционный учет по месту пребывания поставлено более 600 тыс. человек. Свыше 30% из них остается в округе с целью трудовой деятельности, сообщили в пресс-службе полпреда. При этом, не все иностранные граждане соблюдают российское законодательство. В 2009 году ими совершено более 4,5 тыс. преступлений. Увеличивается число осужденных и отбывающих наказание иностранных граждан в исправительных учреждениях на территории УФО. Количество зафиксированных административных правонарушений, исчисляется десятками тысяч. Увеличивается и число судебных решений об административном выдворении иностранных граждан за пределы РФ. В 2009 году их вынесено на 60% больше чем в 2008 году. Как отметила Александра Земскова, в связи с реформированием системы МВД принято решение о необходимости передачи полномочий МВД России, связанных с исполнением судебных решений по выдворению иностранных граждан, Федеральной службе судебных приставов Минюста Р Ф. Особое внимание на совещании было уделено недостаточному уровню согласованности между территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и территориальными органами ФМС России для принятия обоснованного решения о депортации. В субъектах, за исключением Югры, отсутствуют специальные центры, в которых должны находиться иностранные граждане до исполнения решения об административном выдворении за пределы РФ. До настоящего времени не урегулирован вопрос о сроке содержания иностранного гражданина в специальных помещениях органов внутренних дел. Еще одной из проблем в обеспечении депортации осужденных иностранных граждан после освобождения из мест лишения свободы является отсутствие правовой нормы по передаче освободившихся иностранных граждан в органы ФМС или МВД России для последующего выдворения. Серьезная проблема — отсутствие действенных механизмов контроля за пересечением иностранцами, подлежащими выдворению или депортации, государственной границы. Подводя итоги совещания, Владимир Севриков отметил, что в реализации судебных решений о выдворении и решений ФМС о депортации иностранных граждан за пределы РФ сохраняются существенные проблемы. Необходимо в кратчайшие сроки организовать обмен информацией с целью создания эффективной системы контроля за выездом иностранных граждан и лиц без гражданства. Органам исполнительной власти субъектов Федерации рекомендовано сократить сроки для проектирования и строительства специальных учреждений для содержания иностранных граждан подлежащих выдворению и депортации с территории России. Необходимо разработать действенную систему контроля за исполнением судебных решений со стороны иностранных граждан, и обеспечить при необходимости реализацию мер по ограничению въезда в Россию иностранных граждан, не выполнивших перед РФ своих обязательств, связанных с уплатой штрафов, налогов и других как материальных, так и нематериальных обязательств.